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推动中国主题公园进一步健康发展
作者:杭州商学院旅游学院 时间 2004-4-8 10:42:17 点击:557次



——在“中国主题公园论坛”上的讲话
中国国家旅游局副局长 孙钢

  由中国国家旅游局主办,广东省旅游局、深圳市旅游局协办,深圳华侨城集团承办的"中国主题公园论坛",今天在迎接"五一"黄金周到来的喜庆气氛中隆重开幕。首先,让我代表中国国家旅游局,对应邀出席论坛的海内外各位嘉宾、各位专家、各位朋友表示热烈的欢迎!对协办、承办这次盛会的广东省旅游局、深圳市旅游局和深圳华侨城集团表示衷心的感谢!  这次论坛所要交流的内容,是世界各国和中国各地策划建设和管理经营主题公园的理论和实践;所要探讨的问题,是中国主题公园如何顺应新世纪我国旅游业发展的需要和海内外旅游市场的需求,进一步提高策划、建设、管理和经营水平,实现更好更快的发展。这是当前旅游界、学术界都很关注的一个问题,是丰富和优化我国旅游产品、促进我国旅游业更大发展需要从理论和实践的结合上进一步解决好的一个课题。希望各位嘉宾、各位专家、各位朋友畅所欲言,集思广益,共同努力,把论坛圆满办好。  下面,我想讲三个问题:  一、主题公园在世界和中国的发展  主题公园作为旅游资源的一个重要补充和现代旅游产品中的一个重要类型,在最近五六十年来世界旅游业的大发展中发挥了特殊作用,今后还将发挥更大的作用。大家知道,现代旅游业崛起于第二次世界大战以后,加快发展则从上个世纪 60年代开始,现已成为世界上最大的产业之一。主题公园在世界上发展兴盛的历史,与世界旅游业发展的历史进程是大体同步的。  说起世界上的主题公园,人们都不会忘记荷兰的马都拉丹和美国洛杉矶的迪斯尼游乐园。荷兰的马都拉丹,是荷兰马都拉家族的一对夫妇为纪念他们在二战中牺牲的独生子而创建的,微缩了荷兰各地120处风景名胜,于1952年开幕,轰动欧洲,开创了世界微缩景区的先河。美国洛杉矶的迪斯尼游乐园,是由美国著名动画片制作家沃尔特·迪斯尼创建的,以极为丰富的想象力设计出了人间幻境,于1955年建成开放,轰动世界,开创了世界大型现代游乐园的先河。这两个人造景观一经问世,就赢得了巨大的经济效益和社会效益。从此,"人造景观"或曰"主题公园"的声誉,就在世界上不胫而走,在其数量不断增加的同时,其策划水平也在不断提高。最近20多年来,随着现代科技日新月异的发展和对世界各民族历史文化的深入发掘,主题公园的表现手段更加出神入化,其"主题性、大众性、参与性、娱乐性和享受性"等特点更加突出,受到了以求新、求奇、求乐、求知为主要目的的广大旅游者的特别喜爱。现在,主题公园已遍布世界各地。就拿迪斯尼乐园来说,不但洛杉矶的那个老祖宗在不断更新,焕发了青春,美国东海岸的奥兰多、法国的巴黎、日本的东京也都有了"姐妹篇";奥兰多的"迪斯尼世界"甚至后来居上,成了"全球主题公园之都"和全美第三大旅游目的地。到世界各地走走,还可以在澳大利亚的黄金海岸看到"华纳电影城",在印度尼西亚的雅加达看到"塔曼迷你印尼",在日本的福岡看到"豪斯登堡",在韩国的汉城看到"乐天世界"。至于小的主题公园,那就不胜枚举了。在上述这些闻名世界的大型主题公园里,到处游人如织,欢声不绝,充分显示了一个成功的主题公园的巨大魅力。  中国旅游业起步较晚,到1978年实行改革开放政策后才真正走上大发展的道路,因此,主题公园在中国起步也较晚。粗浅概念上的微缩景区或曰主题公园,可以说在20世纪80年代中期才有了雏形,为拍摄影视《红楼梦》而兴建的北京"大观园"以及河北正定的"荣国府"就是其代表。真正圆了中国人兴建与世界水平接轨的主题公园之梦的,开先河者应属深圳华侨城。1989年,华侨城投资1亿元人民币创建的"锦绣中华"景区建成开业,其高超的策划、精致的建筑、丰富的内涵、一流的管理服务水平,很快轰动海内外,取得了良好的经济效益和社会效益。成功鼓舞了创业者,创业者则立志取得更多更大的成功。十多年来,华侨城又陆续策划、建设、开业了"中国民俗文化村"、"世界之窗"、"欢乐谷"一期和二期等四个大型文化主题公园,前三个都继续取得了成功,明天正式开业的欢乐谷二期也必定取得成功。在深圳华侨城这一批主题公园成功榜样的鼓舞下,策划、建设大型主题公园在中国开创了新局面。北京的"世界公园"、江苏苏州的"苏州乐园"、浙江杭州的"宋城"及"杭州乐园",云南昆明的"云南民族村"及"世界园艺博览园"、海南三亚的"南山文化旅游区"、广西桂林的"乐满地"等等大型主题公园,都已达到了较高的水平;黑龙江省哈尔滨市在这几年冰雪节期间创建的"松花江冰雪大世界",也可以称为特定时间段内的大型主题公园,其策划和经营管理水平也已大体与国际接轨。由此可以得出这样一个结论,即中国主题公园虽然起步较晚,但起点不低,成功的典型不少,已经在中国这个旅游资源大国里大放异彩,成为丰富我国旅游产品、满足海内外旅游者日益增长的旅游需求的一支生力军。  二、深圳华侨城成功建设主题公园给我们带来的启示  中国主题公园论坛选在深圳华侨城举办,不但因为这里是真正意义上的中国主题公园的发祥地,同时也因为这里在建设主题公园方面,不断攀越新高峰,开辟新境界,留下了一路成功的脚印。研究他们的创业历程和所取得的经验,对于推动中国主题公园进一步健康发展,具有重要的指导意义。   华侨城策划、建设、管理和经营主题公园的成功历程,可以给予我们哪些启示呢?  第一,建设主题公园,在旅游资源丰富的地区是对资源和产品的一个重要补充,在旅游资源不太丰富的地区则是突破发展"瓶颈"的重要举措。中国的旅游资源在世界各国中是最丰富的,因此,就有人提出:在中国,是否还有必要搞主题公园?对这个问题的回答,我们一直是坚定的:"有必要!"为什么呢?一是因为我国的旅游资源,总体上的确是世界上最丰富的,但地区分布并不平衡,况且,一些旅游精品资源富集的地区,由于多方面条件的限制,到目前还无大规模开发利用的可能。而一些海内外旅游客源市场都很庞大的地区,比如深圳市,传统意义上的旅游资源并不丰富。在"锦绣中华"等主题公园景区没有问世之前,深圳的游览内容比较单调,称不上是真正的旅游城市。而这批主题公园的诞生,则突破了深圳旅游业发展的"瓶颈",有力带动了深圳旅游业的起飞。1998年,深圳以高分入围第一批"中国优秀旅游城市";2002年,深圳市的旅游外汇收入达到15.1亿美元,是1998年的11.7倍。这些成绩的取得,华侨城主题公园群落功不可没。二是因为主题公园可以综合运用机械、建筑和声、光、电、计算机技术等现代高科技和数字化手段,增强产品的吸引力、娱乐性和参与性,制造出传统旅游资源根本不可能有的意境,从而赢得旅游者的青睐。没有"锦绣中华"景区,我们能"一日畅游中国"吗?没有"中华民俗文化村"景区,我们能一日尽赏苗、傣、佤、彝等西部地区众多少数民族的风情吗?没有"世界公园",我们能在一日之内实现到美国的"科罗拉多大峡谷"中探险漂流、到欧洲的"阿尔卑斯山雪场"滑雪、到埃及的"金字塔幻想馆"里云游的梦想吗?正因为有以上这两个方面的原因,主题公园这个新产品,才能在日益激烈的海内外旅游市场竞争中站住脚跟,才能使像美国这样的缺少历史文化旅游资源的国家,凭借"科技加财力"登上了世界第一位旅游强国的宝座。  第二,建设主题公园,具有广阔的市场前景。随着当代世界经济社会的快速发展,旅游人群日益扩大,人们的旅游兴趣日益广泛,旅游资源观也日益深化。与旅游者惯常生活环境或已经历过的事物有差异的风景、人物、事物、文化都能成为旅游吸引物,差异越大则吸引力越大。深圳华侨城主题公园群落,正是因为顺应了市场需求,策划和创造出了这些差异,才使旅游者趋之若鹜。日前,深圳华侨城景区每年接待游客量达600万人次以上,国内能有几家自然风光型、文物古迹型景观能与之媲美呢?而光顾美国"迪斯尼乐园"的游客,每年则有几千万人次,世界上又能有几个自然风光型、文物古迹型景观能超越其上呢?可见,建设主题公园,在当代世界,在当代中国,都有广阔的市场前景。  第三,建设好主题公园,关键在于搞好市场调研和项目策划,选准主题,创出精品。与自然风光及文物古迹这些由大自然和老祖宗赐予的景观不同,主题公园完全是由当代人凭智慧和汗水创造出来的。付出的智慧和汗水越多,市场调研做得越精确,策划的功夫下得越大,科技第一生产力的作用发挥得越充分,主题公园的设计建设水平就会越高,成功的把握性就越大。 1990年,我曾应邀参加华侨城"民俗文化村"项目的设计论证会。听完设计思想的阐述和设计方案的介绍后,我在发言中肯定地说:"这个项目一定能和'锦绣中华'一样,取得完全成功!"果然,这个项目开业后,很快在海内外旅游市场上引起轰动,1.1亿元的投资额,只用了短短一年半时间就全部收回了。"百年大计,策划第一",连一般旅游景区的开发建设都要强调这个问题;主题公园的建设,则更要切实贯彻这个思想了。  第四,经营好主题公园,关键在于与时俱进,不断丰富内涵,推陈出新,使其吸引力长存。主题公园的景观、活动、氛围,都是由人造出来的。人的活动稍不努力,或不注重推陈出新,景观的吸引力就会大打折扣。在这一点上,它不像奇山异水或古迹名胜那样,会用大自然或老祖宗赐予的资本给予游客以其他方面的报偿。正因为如此,在我国十多年来建设的一批大大小小的主题公园中,确实也有很多只取得了的短暂成功,成了一现昙花、过眼烟云。这方面的教训值得永远记取。深圳华侨城主题公园建设之所以能留下一路成功的脚印,关键在于他们能与时俱进,不断推陈出新,完善提高,使各个景区保持了长久的活力和生机。"锦绣中华"景区已经开业13年,"民俗文化村"景区也已开业11年,后建的"世界之窗"和"欢乐谷"景区又近在咫尺,科技含量更高,但这两个老景区由于经营管理有方,到今仍然游人不绝,去年共接待入园人数203万人次,营业收入达1.715亿元,利润5410万元。对于开业已经十多年的主题公园来说,能取得这样好的成绩是难能可贵的。"世界之窗"推出的大型歌舞,气势恢宏,满台绚丽,美不胜收。就是这样,他们还在每天听取观众的意见,不断进行改革和创新,去年又推出了全新的版本。这种追求卓越、争创一流、不断攀登新高峰的精神,使华侨城的主题公园群落常看常新,永远立于不败之地  第五,一个成功的主题公园,完全可以取得良好的投入产出效益和多方面的社会效益。深圳华侨城景区的主题公园群落,由于策划水平高,建设水平高,经营管理水平高,服务质量高,所以一个个都取得了良好的投入产出效益。"锦绣中华"投资1亿元人民币,短短1年时间就收回了投资;"民俗文化村"投资1.l亿元,1年半时间就收回了投资;"世界之窗"投资6亿元,3年半时间就收回了投资;明天开业的投资额达4.5亿元的"欢乐谷"二期,预计用4年半时间就可以收回投资。13年来,华侨城主题公园累计投资18亿元,累计营业收入已达50.1亿元,累计利润总额已达15.2亿元。这样的投入产出效益,在全国各类投资项目中是出类拔萃的。至于社会效益,则可以列举很多,比如:一是推动了深圳旅游业的起飞;二是为中国主题公园的建设提供了成功的范例,培养了一支专家队伍和一大批高素质的专业人才;三是在开发建设具有中国特色、博采世界之长的旅游文化娱乐方面走出了一条成功之路,无论是民族节日盛会、民族村寨表演还是广场艺术、大型综艺晚会,都达到了国内乃至世界同类项目的一流水平;四是弘扬了中国民族文化,解决了一大批西部地区少数民族同胞的就业问题,为西部地区培养了一大批发展旅游业的行家里手;五是加强了国际文化交流,一批外国演员到华侨城的舞台上演出,既让炎黄子孙大开眼界,也使这些外国人更加了解中国,了解中国改革开放的窗口深圳,了解中国人民对世界各国人民的友好情谊。  三、推动中国主题公园进一步健康发展  中国作为世界上旅游资源最丰富、最近20多年来发展速度最快的国家,根据世界旅游组织1997年作出的"到2020年,中国将成为世界第一位旅游接待大国和第四位客源输出国"的预测,已经吹响了向世界旅游强国进军的号角。去年,受国际经济不景气特别是发生在美国的"9·11恐怖事件"的影响,世界旅游业受到重创。但就是在这样的背景下,中国旅游业仍然取得了入境旅游者增长6.7%、旅游外汇收入增长9.7%、国内旅游收入增长10.9%、旅游业总收入增长10.5%的好成绩,世界旅游组织副秘书长最近称赞"中国是去年世界上旅游业发展最好的国家"。今年以来,我国国际旅游业继续保持较快增长,一季度,入境旅游人数达到2291.29万人次,比去年同期增长10.01%,其中外国人274.42万人次,比去年同期增长16.88%;旅游外汇收入44.49亿美元,比去年同期增长13.08%。国内旅游也继续保持兴旺发展的势头,今年春节黄金周,国内旅游人数和旅游收入比去年同期增长了15%左右。可以说,进入21世纪以来,中国旅游业已经有了一个良好的开局,我们对到2020年实现建成世界旅游强国的宏伟目标更加充满信心。  建设世界旅游强国,首先必须大力加强旅游产品体系的建设,不断完善老产品,开发新产品,建设国家级精品,创造世界级产品,以不断提高中国旅游产品的吸引力和国际竞争力。推进主题公园的健康发展,就是这方面的一项重要工作。国家旅游局编制的《中国旅游业发展"十五"计划》已经明确提出:"十五"期间,要在认真总结经验教训的基础上,在大力提高策划水平和科技含量上下功夫,使主题公园得到进一步发展。  为了推进中国主题公园进一步健康发展,我想提出以下几点意见,供与会者参考:  (一)要通过举办这次论坛,广泛听取海内外各方面专家的意见,提高认识,形成共识。总的看来,主题公园在中国,在世界,都不是能不能建设的问题,而是如何策划、建设以及如何经营、管理的问题;鉴于一个成功的主题公园,投资额都比较大,所以,建设主题公园,决策应更加慎重,前期市场调查分析应做得更加充分,切不可盲目为之。  (二)要认真总结深圳华侨城等一批企业成功建设主题公园的经验,并借鉴国际上的先进经验,努力提高我国主题公园的策划水平和科技含量。深圳华侨城成功建设主题公园给我们带来的启示,我在上面已经讲过,我认为值得正在策划建设主题公园的地区和正在准备投资建设主题公园的企业认真研究。总的看来,策划水平低、技术含量低、产品创新后续能力不足的项目,是没有多大前途的;低水平、近距离重复建设的项目,更注定要失败。各级旅游主管部门和其他相关部门在审批主题公司项目时,一定要严格把好这个关口。  (三)要鼓励有投资能力和建设、管理主题公园经验的企业,积极向外扩张,为其他地区的主题公园的建设和景区管理水平的提高作出贡献。通过多年的实践,像深圳华侨城集团和杭州宋城集团这样的企业,都有了一批策划、设计、建设、管理、经营主题公园的专门人才。这批人才,善于吸收和借鉴国际上建设主题公园的新鲜经验,善于策划为旅游者喜闻乐见的旅游活动,善于进行经营管理,是推动我国主题公园建设健康发展的先锋部队。在我国旅游业蓬勃发展的大背景下,这些企业又都有向外扩张的积极性。比如,深圳华侨城集团已经推出了"中华锦绣工程"的概念,准备在合适地区投资建设一批新的主题公园;在向外输出管理方面,也正在积极进行开拓。"曲阜三孔"自2000年底由华侨城管理之后,各方面面貌发生了积极变化,文物保护工作得到了加强,景区接待人数和经济效益有了明显提高。去年年初被海内外媒体大肆炒作的所谓"水洗三孔",早已被证明是不实之词。中国大中型旅游景区不少,这些年通过实施《旅游景区(点)质量等级评定标准》,环境质量和经营管理水平有了普遍进步。但目前管理水平不高的景区仍然存在。如果能引入像深圳华侨城这样的企业去管理,面貌差的会很快改变面貌,经营水平一般的会登上新的台阶。因此,应该鼓励一些景区与华侨城集团洽谈输出管理事宜。这些景区所在地的旅游局,应积极为之牵线搭桥,并为管理者创造良好的有效实施管理的环境,推进我国旅游景区管理体制的改革。  (四)有主题公园特征的一些特殊旅游区(点),应该借鉴主题公园建设管理的经验,进一步围绕主题,优化产品,丰富表现手法,使其主题更加鲜明,更能赢得市场。一些旅游景区(点),如博物馆、纪念馆,乃至工业旅游点、农业旅游点、科教旅游点等,虽然不是主题公园,但也具备主题公园的一些特征。借鉴主题公园的策划、经营和管理经验,突出特色,发扬优势,在运用机械、建筑、声、光、电及电子计算机技术方面大胆探索,丰富表现手法,将会进一步增加对观众的吸引力,取得更好的经济效益和社会效益。建在上海"东方明珠电视塔"下的"上海城市历史发展陈列馆",制作了一批反映旧上海街区面貌的实景,并多处运用了多媒体技术,很受海内外旅游者的欢迎。  (五)进一步扩大开放,积极吸引外国有实力、有信誉、有国际知名度的大公司来投资建设主题公园,加快中国主题公园与国际接轨的步伐。应该承认,在主题公园建设方面,我们与欧美国家的差距还是比较大的,特别是在场景制作、气氛渲染及装备保障等方面,差距更为明显。因此,我们希望国内有实力的科研生产单位,积极介入这个广阔市场,大力开发具有自主知识产权、科技含量高的游乐设备、声光电设备及立体电影、四维电影、水幕电影设备。同时,要进一步扩大对外开放,积极吸引国际上有实力、有信誉的大公司来投资建设主题公园。我国地域辽阔,历史悠久,民族众多,具有发展多种主题公园的资源条件;我国人口众多,国内旅游兴旺发达,发展主题公园也拥有世界上最庞大的市场。引进外资加快主题公园的建设,外资可以获得良好的投资效益,我国的旅游产品也可以进一步丰富和优化,双盈的结果是肯定的。  女士们,先生们:主题公园作为当代旅游产品中的一个重要类别和未来旅游产品发展中的一个重要方向,必将在旅游业发展前景最为广阔的中国取得更大的成功。中国旅游界将紧密结合中国国情和各地区的实际,认真学习借鉴和吸收运用在本次论坛上发表的各种研究成果,推进中国主题公园进一步健康发展。同时,热忱欢迎海外有实力、有信誉的公司,研究中国主题公园市场,重视中国主题公园市场,进军中国主题公园,与我们一起,共同创造中国主题公园光辉灿烂的明天!  预祝中国主题公园论坛取得圆满成功!祝各位来宾、各位专家、各位朋友在深圳逗留愉快!  谢谢大家。

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